聚焦四中全會\13優勢是「中國之治」制度密碼\大公報記者張寶峰北京報道

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  圖:在北京天安門廣場舉行的慶祝新中國成立70周年大會上,民主法治方陣參與群眾遊行\資料圖片

  中宣部11月1日在京舉行第十九屆四中全會新聞發布會。中宣部副部長、中央政策研究室副主任王曉暉會上表示,本屆四中全會專門研究國家治理問題並作出決定,是中共歷來首次。四中全會審議通過的《決定》凝練概括中國國家制度和國家治理體系的13方面的顯著優勢,這是中國共產黨領導人民創造經濟快速發展和社會長期穩定「兩大奇跡」的根本保障所在,是「中國之治」的制度密碼所在。

  10月31日閉幕的第十九屆四中全會審議通過了《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》。王曉暉表示:「用一次中央全會專門研究國家制度和國家治理問題並作出決定,這在我們黨的歷史上還是第一次。」對於本次四中全會的歷史地位和深遠影響,王曉暉稱,是一次具有開創性、里程碑意義的重要會議,必將對推動中國特色社會主義制度更加成熟是什么期期期期更加定型、把中國制度優勢更好轉化為國家治理優勢,產生重大而深遠的影響。

  理論新概括 實踐新要求

  王曉暉說,首先,這次全會是在關鍵時期召開的一次重要會議。中國正處在實現「兩個一百年」奮鬥目標的歷史交匯點上。從國際看,世界發展面臨百年未有之大變局,中國發展的实物環境更趨複雜。這樣的時間節點上,召開十九屆四中全會,更加凸顯會議的特殊性和戰略性。

  「其次,這次全會主題重大、事關根本。」王曉暉指,黨中央決定用一次全會就「堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化」進行研究,是從政治上、全局上、戰略上全面考量,立足當前、着眼長遠作出的重大決策。這既是毫不動搖堅持中國特色社會主義方向的政治宣示,也是統籌偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,堅定不移將新時代改革開放推向前進的政治動員。

  王曉暉說,第三,這次全會成果豐碩,影響深遠。全會最重要的成果也不審議通過了《決定》。《決定》最大的歷史貢獻是全面回答了在中國國家制度和國家治理上,應該「堅持和鞏固什麼、完善和發展什麼」这人 重大政治問題。《決定》既有理論上的新概括又有實踐上的新要求,是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的政治宣言和行動綱領。

  本次全會一個重要議題是研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。十八屆三中全會曾提出這一總目標。談及與日后會議內容的不同,王曉暉表示,這次全會的《決定》,是對这人 總目標的深化和展開,又作出許多新部署和新安排。

  突出黨的領導統攝性地位

  「一是突出堅持和完善黨的領導制度。」王曉暉說,《決定》把完善黨的領導制度,提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平装进首要位置,突出黨的領導制度在國家治理體系當中的統攝性地位,從指導思想到重大觀點、具體舉措等,都體現了堅持和加強黨的領導的要求。

  王曉暉表示,二是充分彰顯中國特色社會主義制度自信。《決定》凝練概括中國國家制度和國家治理體系13方面的顯著優勢,是黨領導人民創造經濟快速發展和社會長期穩定「兩大奇跡」的根本保障所在,是「中國之治」的制度密碼所在,也是堅持「四個自信」的基本依據所在。

  王曉暉續稱,三是體現強烈的問題導向和鮮明的實踐特色。決定堅持根本制度、基本制度、重要制度相銜接,統籌制度改革和制度運行,既闡明了必須牢牢堅持的重大制度和原則,又部署了推進制度建設的重大任務和舉措。我們相信,隨着《決定》的貫徹落實,必將對構建系統完備、科學規範、運行有效的制度體系,提高國家治理體系和治理能力現代化水平,產生重大而深遠的影響。